Концепция экономической политики

Проект для обсуждения.

Цель: Освободить нацию от рабства процентного капитала и олигархии, обеспечить материальный достаток, свободу труда и творчества граждан.

 

Принципы:

— приоритет реального сектора экономики;

— рост производства, развитие новых технологий, организация научно-технических прорывов, а не проедание «сырьевых» денег и проматывание национального достояния в финансовых манипуляциях;

— неприкосновенность честно созданной (трудовой) частной собственности вне зависимости от ее размера и принадлежности;

— изъятие всей собственности олигархии независимо от ее юридического оформления, ликвидация сверхпотребления и возможностей его возникновений, пресечение социального паразитизма,

— ликвидация всех форм потребления товаров и услуг, ведущих к деградации личности и сокращения ее продуктивной жизнедеятельности,

— эффективное использование особого географического положения и эколого-экономических преимуществ России;

— обеспечение ведущей роли военно-промышленного комплекса как «второй экономики» страны;

— преимущественное развитие ценных для экономики направлений мировой науки, в которых является или в ближайшие годы будет конкурентоспособна российская наука;

— опережающее развитие транспортной инфраструктуры страны;

— воссоздание трудовых ресурсов страны через стимулирование демографического роста и продолжительности жизни.

Задачи:

Ликвидировать олигархию – правление «денежных мешков», получивших свое достояние за счет разграбления страны, и обслуживающей их интересы бюрократии.

Отделить государственную службу от бизнеса. Исключить коррупцию из числа факторов, оказывающих существенное влияние на экономику. Изъять в пользу государства, неправедно нажитые состояния, полученные в результате грабительской приватизации или с использованием должностного положения.

Национализировать на деле все земельные, водные, воздушные ресурсы и природные ископаемые. Национализировать крупнейшие предприятия ТЭК и добывающей промышленности, инфраструктурные монополии транспорта и связи. Обеспечить отчисление всем гражданам части дохода от продажи природных ресурсов.

Обеспечить реиндустриализацию страны с восстановлением экономических комплексов общегосударственного значения и соединением их с передовыми технологиями и научными коллективами. Обеспечить промышленность и сельское хозяйство квалифицированными кадрами, восстановив разрушенную систему образования и переподготовки.

Освободить малый и средний бизнес от давления бюрократии. Обеспечить всем участникам экономической деятельности возможность свободного сотрудничества, честной конкуренции и равный доступ к ресурсам и каналам распространения готовой продукции. Критерием законности предпринимательской деятельности считать работу предприятия, выпускающего полезные для людей товары или предоставляющие нужные им услуги.

Изжить нищету, бедность и безработицу. Реализовать для всех граждан России право на труд. Ввести меры по борьбе с тунеядством и асоциальным поведением. Чрезвычайными мерами в сфере демографии и образования восстановить трудовой потенциал страны.

 

Экстренные меры переходного периода

  1. Уволить с госслужбы в течение месяца чиновников, имеющих собственность за рубежом или счета в иностранных банках, приостановить возможность их выезда за рубеж до подтверждения ими в установленном порядке источников накоплений. Создать государственный Кадровый центр правительства для подбора кадров государственной службы, контроля над их квалификацией и ротацией, проведения аттестации и очищения госслужбы от некомпетентных сотрудников. Провести проверку лиц, в отношении которых есть обоснованные подозрении в коррумпированности, с применением принципа не презумпции, а доказательства невиновности. Обратить в собственность государства все счета и доходные активы, предметы роскоши, находящиеся во владении госчиновников, не снявших подозрения в их коррумпированности. Организовать доверительное управление изъятым у коррупционеров специальной государственной компанией. Коррупционеров, в отношении которых факты преступных деяний доказаны, подвергнуть уголовному преследованию с последующим «запретом на профессию». Контролировать расходы чиновника и его семьи, наказывать расходы сверх зарплаты лишением права занимать руководящие должности и получать государственную пенсию.
  2. Создать государственный Комитет по расследованию приватизационных актов и реквизиции незаконно присвоенной собственности, прикомандировав к нему Специальную следственную комиссию Генеральной прокуратуры. Пересмотреть приватизационные сделки по поводу государствообразующих и градообразующих предприятий. Изъять в пользу государства производственные мощности, привлечь к уголовной ответственности с конфискацией имущества организаторов сделок с нарушением законодательства и благоприобретателей. Рассмотреть дефолт-1998 и список потенциальных выгодополучателей от инсайда и дефолта. Принимать решение об отказе от пересмотра приватизации при законной приватизации и эффективной работе предприятия или хозяйственного комплекса. Предложить эмигрировавшим олигархам, осужденным российскими судами, по предъявленным государством счетам вернуть награбленное и возвратиться в страну для исполнения судебного решения. При отказе — применить меры государственного преследования непосредственно в местах проживания преступников. Привлечь к ответственности лиц, безосновательно списавших долги других государств.
  3. Зачислить руководителей и служащих государствообразующих предприятий на государственную службу без права самовольного перехода на другую работу. Учредить государственный Комитет по национализации для проведения кадровой политики, анализа деятельности и правового статуса этих предприятий. Запретить самовольно покидать пределы России собственникам и высшему управленческому составу предприятий и предписать им сотрудничество с указанным Комитетом, включая соучастие в управлении предприятиями. При доказанных преступных деяниях подвергнуть их уголовному преследованию с последующим лишением права занимать руководящие и преподавательские должности и получать пенсию. Обратить в собственность государства счета, доходные активы и предметы роскоши их семей.
  4. Пересмотреть приватизационные сделки по всем крупным предприятиям. Провести ревизию крупнейших частных достояний, обратив их в государственную собственность при отсутствии сведений о легальном приобретении прав на него. Предоставить бывшим владельцам возможность сохранить часть капитала в размере установленного норматива, добровольно передав избыточные активы государству. Запретить предпринимательство через оффшорные зоны. Закрыть возможность вести бизнес на территории России владельцам оффшорных капиталов.
  5. Провести ревизию деятельности, кадровой политики, и правового статуса градообразующих и ведущих предприятий страны. Исключить несанкционированное отсутствие в России их руководителей и собственников. Предложить эмигрировавшим и осужденным российскими судами лицам по предъявленным счетам вернуть все присвоенное и прибыть в страну для исполнения решения суда. При отказе — применить меры государственного преследования в местах их проживания. Изъять в пользу государства производственные мощности, привлечь к ответственности организаторов сделок с нарушением законодательства и выгодополучателей. По дефолту 1998 года определить выгодополучателей от инсайда и дефолта.
  6. Отменить налоги на минимальную зарплату, определив ее базу. Установить прогрессивную шкалу налогообложения. Упростить систему налогообложения и документооборота для создания условий работы: малого предпринимательства без профессиональных бухгалтеров, среднего предпринимательства – с привлечением одного бухгалтера. Сократить кадры налоговой службы и иных контрольных и надзорных органов, ужесточив наказание за нарушения в этой сфере.
  7. Отменить финансирование строительства всех административных резиденций. Достроить и переоборудовать их как государственные дома отдыха и санатории для детей и ветеранов. Приостановить работу по спроектированным, но еще не начатым масштабным стройкам до специального решения. Полезные для социальной инфраструктуры объекты завершить и передать местным органам власти. Провести ревизию в строительстве, виновных в растратах подвергнуть длительным срокам заключения.
  8. Пересмотреть международные соглашения, выйти из договоров, по которым выгода для России сомнительна. Привлечь к ответственности лиц, безосновательно списавших долги других государств. Хранить исключительно в России государственные резервы, золотой запас.
  9. Проводить в течение трех лет в мобилизационном режиме реализацию программы строительства инфраструктурных объектов, в том числе, путем принудительного использования неработающего длительное время работоспособного населения в столице, крупных городах и регионах страны.
  10. Повысить эффективность антимонопольного регулирования, сделав его основным видом экономической деятельности правительства. Уничтожить рейдерство, считать рейдеров организаторами особо тяжких преступлений, арестовать и осудить на длительные сроки лиц, организующих рейдерские захваты.
  11. Устранить препятствия инновационным процессам, приняв комплекс принудительных и стимулирующих мер по привлечению инвестиций, освобождению от некомпетентного менеджмента крупных предприятий, подавлению коррупционной ориентации чиновников, снятию законодательных ограничений на малые опытные серии новых технических изделий. Создать в правительстве Министерство высоких технологий и инноваций с широкими полномочиями для разработки и реализации инноваций и организации серийного производства в высокотехнологичных отраслях экономики.
  12. Переформатировать финансовую систему, определив ее главной задачей рост производства и инвестиции. Национализировать Сберегательный банк, гарантировать защиту вкладов граждан от влияния инфляции начислением инфляционного процента, определяемого по опубликованной методике.
  13. Реализовать программу низкобюджетного госаппарата и сокращения управленческих кадров. Ввести нормативы численности и доли затрат на содержание сотрудников частных предприятий, не занятых непосредственно в производственной сфере. При превышении норматива определить штрафные санкции.

 

 

 

Промышленная политика

  1. Создать в процессе реиндустриализацию страны миллионы рабочих мест для высококвалифицированных специалистов, которых должна обеспечить восстановленная система образования. Определить системных интеграторов экономики из числа крупнейших предприятий и объединений высокотехнологичных отраслей. С их помощью сформировать спрос на результаты инновационной деятельности, аутсорсинг и «разделение рисков» в секторе малого и среднего бизнеса, а также университетской науки.
  2. Разрешить проблемы собственности в форме капитала, которым должны признаваться только производящие товары и услуги мощности. Только на производящий капитал могут распространяться безусловные меры защиты права собственности.

Декриминализовать банкротство, рассматривая его лишь как неуспех собственника. Производящий капитал при смене собственника не должен прекращать работу, предприятия должны функционировать, а работники – трудиться и получать зарплату. Промышленная политика должна быть отделена от отношений собственности, статус работающего промышленного предприятия должен охраняться государством.

Сделать структуру собственности полностью прозрачной. При этом собственником может быть только физическое лицо, которое должно быть не найдено, а объявлено управляющими структурами любого объекта собственности. Управление через подставных лиц должно быть признано незаконным, сокрытие иностранных собственников – признано уголовным преступлением. Любой объект собственности должен иметь свой «паспорт» с включением в него «истории» смены собственников, которая является единственной основой для легализации владения: ни одна смена собственника не должна иметь криминальный характер.

  1. Вернуть правительству функции экономического управления, представляющие собой принуждение предпринимателей к эффективности: следования долгосрочным научным прогнозам, использования новейших образцов техники и привлечения наиболее квалифицированных кадров, создание производственно-торговых корпораций, минимизирующих затраты в технологических и торговых цепочках, исключение непродуктивного посредничества. Восстановить достоверную статистику, ввести уголовную ответственность за искажения статистической отчетности.
  2. Придать Федеральной антимонопольной службе статус министерства, прикомандировать к ней специальную группу Генеральной прокуратуры и Следственного комитета с задачей уничтожения незаконно созданных монополий и привлечения к ответственности лиц, способствовавших получению монопольной сверхприбыли. В дальнейшем обеспечить ФАС права для быстрого антимонопольного расследования и принятия мер к разрушению противоестественных монополий.
  3. Провести консолидацию институтов РАН, ГНЦ и ведущих вузов для опережающего развитие машиностроения и ВПК, нефтегазового сектора и информационных (суперкомпьютерных) технологий. Создать университеты высоких технологий и горизонтально-сетевые структуры их организации, сосредоточить в них подготовку научных кадров и разработчиков сложных систем.
  4. Создать на основе ВПК систему «второй экономики» с обособленным правовым регулированием и задачами обеспечения экономического прорыва. Вернуть в производство вооружений систему военной приемки – специального контроля качества и сроков реализации проектов. Исключить поставки современной военной техники за рубеж, если она в массовом порядке не закуплена Министерством обороны. Продолжить производство и совершенствование общедоступных вооружений, необходимых на случай войны и массового призыва в армию.
  5. Обеспечить протекционистские условия при создании крупных концессионных концернов: трудоустройство местного населения, строительство социальной инфраструктуры, создание на базе добывающих концернов комплексов полного цикла с выходом на конечную продукцию, сохранение в России всей инфраструктуры и технологических разработок по завершении контрактов.
  6. Национализировать энергопроизводящие и энергопередающие предприятия, восстановить Единую энергетическую систему России как общенациональный производственный комплекс, реализовать план достройки энергетических мощностей и их территориальной привязки к энегозатратным предприятиям.
  7. Восстановить авиационную промышленность за счет разрешения вопросов кадровой политики и установления государственного заказа, а также воссоздания научно-технической школы отечественного самолетостроения. Перейти к производству всей «линейки» гражданской авиапродукции: малая авиация, большегрузная авиация, пассажирская и транспортная авиация дальних перевозок, специализированная авиация (суда на воздушной подушке).
  8. Вернуть космической отрасли базовый статус в российской экономике, на основе космических технологий развить сопутствующие производства. Очистить руководство космической отрасли от изменников, воров и профанов.
  9. Восстановить автомобильную промышленность, разработать и реализовать программу производства «народного автомобиля» и обеспечить условия проезда по ключевым автодорожным магистралям, вернув на них приемлемое дорожное покрытие и правопорядок, контролируемый самими автомобилистами.
  10. Воссоединить страну экономически: вновь освоить Сибирь, Север и Дальний Восток за счет быстрого развития транспортной инфраструктуры и производства высокоскоростных поездов и малой авиации, а также большегрузной и пассажирской авиации.
  11. Реализовать программу «Двухэтажная Россия» — массовое производство и строительство в малых городах и сельской местности типового жилья с приусадебными участками, современными коммуникациями и дорожной инфраструктурой. Прекратить рост мегаполисов, приступить к плановому их расселению.
  12. Ликвидировать «авторское право», за использование авторских разработок выплачивать государственные премии и субсидии – в зависимости от масштабов использования открытий, изобретений и рационализаторских предложений. Все авторские разработки граждан принадлежат государству.

 

Аграрная политика

  1. Установить меры стимулирования сельхозпроизводства: государственный заказ с гарантированной ценой закупки на основные сельхозпродукты, государственный беспроцентный кредит под определенный объемы и качество производимого товара, государственный парк сельхозтехники под общедоступный лизинг, уголовное преследование перекупщиков; обеспечение права торговли на сельскохозяйственных рынках исключительно местным производителям.
  2. Установить тарифное квотирование импорта сельхозпродукции и продовольствия в зависимости от урожая, субсидирование экспорта, контроль качества импортируемой продукции.
  3. Восстановить племенную работу в животноводстве и распространение семян элитных сортов, стимулируя максимально широкое применение передовых сельхозтехнологий.
  4. С применением государственного контроля и обязывающих постановлений обеспечить технологически правильное применение в должных объемах минеральных удобрений, химических и биологических средств защиты растений.
  5. Учредить Государственный реестр сельскохозяйственных земель России с программой сохранения и восстановления плодородности почв и применения сельхозтехнологий, исключающих их варварскую эксплуатацию.
  6. Полностью пересмотреть Лесной и Водный кодексы с целью восстановления общедоступности природных богатств страны и исключить их использование в частных эгоистических интересах. Ввести уголовную ответственность за создание любых препятствий для общего пользования лесными и водными богатствами станы, реквизировать земельные участки за попытки возвещения заборов и других сооружений, посягающих на права граждан пользоваться лесным и водным богатством страны. Провести немедленный и массовый снос всех без исключения сооружений, принесших такие нарушения.

 

Торговая политика

  1. Изъять у недобросовестных предпринимателей сетевые торговые структуры и передать их под контроль ассоциациям товаропроизводителей и потребительским обществам. Установить квоты на ввоз всех без исключения импортных товаров, исключить монополизм в их пользовании. Лишить права на квоты все без исключения организации, пользовавшиеся ими до сих пор, расследовать деятельность госорганов, предоставлявших квоты одним и тем же фирмам в течение многих лет.
  2. Перевод денежных средств за рубеж считать оправданным лишь в случае совершения конкретных сделок на покупку товара. Все прочие сделки определить как незаконные. Хранение денежных средств за рубежом, не предусматривающее совершение сделок на покупку товаров, считать преступлением.
  3. Вернуть гражданам магазины шаговой доступности, развивать их структуру усилиями муниципальной власти, безусловным приоритетом предоставления торговых и рабочих мест в них считать права местного населения. Под страхом увольнения со службы с запретом занимать руководящие должности заставить муниципальное чиновничество исключить присутствие в местной торговле иностранных граждан и недавних переселенцев.
  4. Жесткими полицейскими мерами уничтожить систему посредничества, организаторов посреднических фирм приговорить к значительным срокам лишения свободы и лишить права когда-либо заниматься предпринимательской деятельностью.

 

Финансовая политика

  1. Реорганизовать финансовую систему, определив ее главной задачей рост производства. Запретить кредитование заемными средствами, обложить прибыль от операций с денежными суррогатами стопроцентным налогом. Ограничить, а затем запретить ростовщичество. Преобразовать все банки в инвестиционные банки или сберегательные кассы. Доходы банков ограничить сферой услуг при проведении финансовых операций клиентов и участием в инвестиционных проектах. В качестве временной меры ввести монополию государства на денежный кредит.
  2. Национализировать Сберегательный банк, гарантировать защиту вкладов граждан и предприятий от влияния инфляции за счет инфляционного процента, вычисляемого по открыто опубликованной методике. Увязать данную методику со стоимостью потребительской корзины. Иных процентов на вклады не начислять ни в каком случае.
  3. Запретить хранение государственных резервов в иностранных банках и в иностранных ценных бумагах; хранить исключительно в России государственные валютные резервы и золотой запас. Запретить предпринимательство через оффшорные зоны. Закрыть возможность вести бизнес на территории России владельцам оффшорных капиталов.
  4. Прекратить на территории страны свободный обмен иностранной валюты. Обмен валюты осуществлять на границе по установленным государствам ставкам. Хранение и проведение сделок в иностранной валюте на территории России определить как преступные деяния. Одновременно ввести систему государственных гарантий вкладов населения в сберегательных кассах от инфляционного обесценения.
  5. Ограничить комиссию банков для идентичных операций, устранить процентную ставку за операцию, заменить ее ценой операции.
  6. Создать Федеральную инспекцию цен для мониторинга значимых рынков товаров и услуг и блокировки резких колебаний цен (установление предельных цен), а также установления посреднической цены без какого-либо трудового вклада.
  7. Полностью запретить игорный бизнес, приравнять его к уголовным преступлениям.

 

Налоговая политика

  1. Ликвидировать бессмысленные налоговые обременения — на все государственные выплаты (установленные государством зарплаты, пенсии, стипендии, пособия, премии и пр.) и на зарплату ниже средней по стране. Провести резкое сокращение фискального аппарата. Основное бремя налогов на доходы должно приходиться на наиболее состоятельные слои населения. Налоговые вычеты должны возвращаться гражданину автоматически.
  2. Унифицировать налогообложение (налог с оборота или налог с прибыли). Заменить множество налогов единым налогом с простой и ясной схемой расчета. Упростить систему налогообложения и документооборота до уровня, когда малое предпринимательство сможет работать без профессиональных бухгалтеров, среднее – обеспечиваться одним бухгалтером.
  3. Ввести полное освобождение от федеральных налогов предприятий, выпускающих продукцию для местных нужд на территориях за Уральским хребтом и вдали от крупных городов восточной части страны.
  4. Обеспечить прогрессивное налогообложение фонда оплаты труда (в целях минимизации управленческого аппарата), вести прогрессивную шкалу подоходного налога (исключая из налогообложения все государственные выплаты), нормировать разрыв в зарплатах на предприятии, а также долю затрат на менеджмент, облагая сверхнормативные выплаты прогрессивным налогом.
  5. Полностью изымать сверхприбыль, созданную ростом мировых цен, а также природную ренту у всех экспортеров сырья и продукции первого передела. Дифференцировать налог на добычу полезных ископаемых в зависимости от горно-геологических и транспортных условий добычи.
  6. Восстановить налоговую льготу на инвестиции. Резко снизить налогообложение высокотехнологичных производств. Обеспечить уплату налогов по месту физической деятельности корпорации, а не по месту ее юридической регистрации.

 

Региональная экономическая политика

  1. Принять программу развития и размещения производительных сил должна в полной мере учитывать удаленность Сибири и Дальнего Востока от Центральной России, богатство природных ресурсов, слабое развитие инфраструктуры и низкую заселенность. Временно отменить все государственные налоги для Сибири, Дальнего Востока и Северов, оставив лишь муниципальные – необходимые для местных нужд. Разработать программу переселения русских и славянских мигрантов с возможностью предоставления им достойно оплачиваемой работы в соответствии с квалификацией, достаточных с учетом реальных цен «подъемных», жилья.
  2. Остановить хищническую эксплуатацию природных ресурсов, ведущую к разрушению природных комплексов на территории России и массовому, повсеместному вывозу добавленной стоимости и природной ренты. За счет системы государственных гарантий и прямой административной поддержки восстановить перерабатывающие мощности на территории России и обеспечить сохранение добавленной стоимости и природной ренты в стране.
  3. Навести порядок в основных сырьевых отраслях каждого региона: рыболовстве, лесном хозяйстве, золотодобыче и др., а также приграничной торговле, — с жестким подавлением организованных криминальных структур, выросших в этих сферах. Полностью сменить руководство всеми этими отраслями вне зависимости от результатов деятельности.
  4. Максимально снизить тарифы на железнодорожные перевозки за счет обеспечения финансовой прозрачности работы перевозчиков и пресечения злоупотреблений монопольным положением. В отношении наиболее значимых видов грузов и пассажирских перевозок обеспечивать тарифы на доступном для большинства субъектов экономики уровне.
  5. Стимулировать соединение интересов крупных корпораций на территории их экономической деятельности и региональных (местных) органов власти при укреплении государственного и создания общественного контроля. Владельцы градообразующих предприятий должны содержать социальную и коммунальную системы городов и поселков, чье население в основном составляют семьи их работников.
  6. Внедрить программу расселения мегаполисов, стимулировать работу в регионах кадровыми перспективами и высокими зарплатами, созданием полноценной транспортной и информационной инфраструктуры.
  7. Поддержать депрессивные территории новыми инвестиционными программами и программами переподготовки кадров, обеспечить перспективу их экономического и социального развития.
  8. Предотвратить заселение регионов России иностранцами и вытеснение местного населения с рынков труда и из выгодных экономических сфер деятельности. Ограничить, сократить, а затем полностью прекратить миграцию иностранцев-гастарбайтеров, принять программу их массовой депортации и реализовать ее в течение 3-х лет, предусмотрев высылку всех без исключения инокультурных «трудовых мигрантов», включая незаконно получивших российское гражданство. Установить жесткий контроль за миграцией с Северного Кавказа в центральные районы страны, квотировать миграционные переселения, ввести разрешительные процедуры для миграции и ответственность за их нарушение. Силовыми методами исключить образование в регионах этнических группировок в экономике и уничтожить этнокриминал путем физического истребления всех подобных формирований в течение 3-х лет. Ввести для мигрантов с Северного Кавказа административный арест и административную высылку в случае отсутствия регистрации, права на работу, разрешения на переселение.

Воспроизводство трудовых ресурсов (народосбережение)

 

Демографическая политика

  1. Увеличить десятикратно разовым порядком финансирование всех учреждений, связанных с сопровождением беременности, родов, первых лет жизни детей. Развернуть индустрию отечественного производства товаров для детей и детских учреждений, покрывающую их потребности. Повысить уровень медицинского обслуживания, диагностики и диспансеризации, охватывая все население страны и наказывая «уклонистов» существенными штрафами.
  2. Ввести налог на бездетность, исключая лиц, физически не способных иметь детей. Вести социальное пособие на каждого ребенка с базовым размером в 30 тыс. рублей ежемесячно с корректировкой региональным коэффициентом и с покрытием основной части пособия детскими товарами, детским питанием и услугами, предоставляемыми детям. Выделять семье дополнительно к этой сумме 20 тыс. рублей в месяц на семейные нужды при рождении второго ребенка, 50 тыс. рублей — при рождении третьего ребенка. Учитывать как стаж работы для начисления социальной пенсии весь срок воспитания детей от рождения первого ребенка до совершеннолетия младшего в семье ребенка. Обеспечить за счет государства получение бесплатной литературы и консультации с рекомендациями по уходу за детьми и ведению домашнего хозяйства каждой семье, имеющей детей-дошкольников.
  3. Предпринять меры к стабилизации численности государствообразующего русского народа. При сокращении численности русских вводить в регионе меры государственного контроля с приостановлением права на самостоятельные решения региональных и местных органов власти. При резком оттоке русского населения вводить управление регионом государственными уполномоченными с прекращением деятельности всех региональных органов власти. Ввести меры поддержки рождаемости, увеличения финансирования детских учреждений, начиная с Дальнего Востока, Сибири и регионов, где наиболее остра демографическая ситуация.
  4. Предпринять меры просветительского характера против абортов, запретить пропаганду абортов, ввести плату за аборт и постепенно подойти к установлению запрета на аборты без медицинских показаний. Ввести уголовную ответственность за рекламу абортов и склонение к аборту. Обеспечить каждой беременной женщине, в том числе, намеренной отказаться от ребенка, пребывание в специальном пансионате вплоть до его рождения. Реквизировать для этого государственные и ведомственные пансионаты и дома отдыха, перепрофилировать или выкупить при необходимости частные заведения подобного типа. Развернуть сеть семейных детских домов, привлекая для их организации семьи, которые готовы посвятить себя воспитанию детей.
  5. Прекратить неконтролируемую иммиграцию в Россию лиц, не владеющих русским языком. Снять все возрастные ограничения при приеме на работу коренного населения. Превратить биржи труда в действенный механизм трудоустройства населения, выгодный для работника и работодателя.

Ограничить внутреннюю миграцию населения Северного Кавказа в центральные районы России. Развернуть на Северном Кавказе строительство крупных предприятий, в том числе нефтехимии, атомной энергетики и других отраслей индустрии. Принудительно задействовать для работы на строительстве тех, кто длительное время не трудоустроился и ведет паразитический образ жизни.

Предоставить условия всем переселенцам из мегаполисов в сельскую местность и за Уральский хребет, предусматривающие предоставление льготных кредитов (либо безвозмездных ссуд) на приобретение жилья, а также организацию трудоустройства и содержания детей в детских дошкольных учреждениях. Аналогичные условия предусмотреть для русских, переселяющихся из-за рубежа.

  1. Реализовать программу создания семей заключенных, готовых поселиться в «репродукционных центрах» в сельской местности, на которые распространяется режим колонии-поселения. Обеспечить выделение земли и кредита на приобретение жилья и сельхозинвентаря с его частичным или полным погашением государством, досрочное освобождение при рождении второго ребенка и переход имущества в пожизненное наследуемое владение при рождении третьего ребенка.

 

Право на труд

  1. Обеспечить всех желающих трудиться рабочими местами – включая инвалидов, пенсионеров, студентов и школьников. Детей и студентов – в свободное от учебывремя и при условии достойного поведения и высокой успеваемости.
  2. Создать государственную электронную кадровую базу, позволяющую работнику и работодателю найти друг друга. Всякий, способный работать, должен получать от государства предложение работы в соответствии со своей квалификацией, а в случае необходимости – прохождение краткосрочных курсов подготовки к работе.
  3. Установить минимальную оплату труда за полный рабочий день. Каждый, желающий трудиться, должен получить минимальную ставку не ниже прожиточного минимума, в случае ограниченных возможностей — половину или треть ставки, служащих дополнением к государственной пенсии не ниже прожиточного минимума.
  4. Каждый день на государственной бирже труда должны быть предложения на все виды занятости, включая заявки на однодневный наем.
  5. Установить научно обоснованный прожиточный минимум для каждого региона (в случае необходимости – и для отдельного населенного пункта) и уровень зарплаты за полный рабочий день не ниже этого минимума. Нарушение установленного минимума со стороны работодателя должно рассматриваться как преступление. Недостаточный для обеспечения прожиточного минимума помесячный заработок при неполном рабочем дне или неполной занятости компенсируется системой социального обеспечения.
  6. Ввести государственную систему повышение квалификации и обучения рабочим профессиям – со стипендией не ниже прожиточного минимума.

 

Жилье для всех

  1. Создать государственный Комитет жилищных программ, поручив ему координацию всех строительных организаций независимо от формы собственности, обязав их продавать жилье по себестоимости. Прекратить строительство элитного жилья, организовать строительство массового социального жилья для молодых семей. Минимизировать затраты на строительства жилья. Перейти к новым технологиям быстровозводимого и дешевого жилья.
  2. Определить, что строительные корпорации должны исполнять государственный заказ в жилищном строительстве с установленной нормой прибыли. При этом разработка всей проектной, архитектурной и разрешительной документации возлагается на государство. Обеспечить поощрительные меры для успешно работающих строительных организаций путем выделения квот на строительство улучшенного жилья – в долях от общей площади жилья, возводимого по государственным программам. В этом случае собственник жилья распоряжается им по своему усмотрению и самостоятельно устанавливает цены на него. Продажа возведенного по госзаказу жилья должна осуществляться не в соответствии со стихийно складывающейся конъюнктурой, а по себестоимости за вычетом амортизации.
  3. Обеспечить беспроцентный государственный кредит на стандартные сельский дом или квартиру — не более 10% от средней зарплаты с рассрочкой на 30 лет. Для молодых семей обеспечить временно муниципальное жилье с возможностью переезда в более просторную квартиру в случае увеличения численности семьи (включая съезд родственников и усыновление) и сдачу более просторного жилья государству в случае снижения численности (развод, смерть членов семьи и др.).

 

Государственное образование

  1. Ликвидировать любые формы платности государственного образования (включая дополнительное и дошкольное образование детей). Установить стипендии студентам государственных вузов не ниже прожиточного минимума в регионе, обеспечить трудоустройство выпускников на основе целевых планов отраслевого и регионального развития. Отказ от целевого трудоустройства обусловить возвращением государству стоимости образования, включая стипендию.
  2. Принять программу подготовки школьных кадров, обеспечить единую систему госстандартов и учебников для школ, проводить при необходимости их профилизацию на основе долгосрочных прогнозов рынка труда.
  3. Установить квоту для частного коммерческого образования не более 20% от числа обучающихся в стране школьников и 10% студентов. Платное образование полностью отделено от государственного, «коммерческие факультеты» всюду ликвидированы. При этом целевое трудоустройство не используется, а образовательный стандарт сохраняется единым для всех. Равенство возможностей для выпускников платных и коммерческих образовательных учреждений определяется дальнейшей кадровой политикой, исключающей карьерный рост на госслужбе для лиц, не имеющих опыта работы в удаленных регионах и сложных климатических условиях.

 

Государственное здравоохранение

  1. Установить, что государственное здравоохранение должно быть бесплатным для тех, кто следует предписаниям врачей о здоровом образе жизни и правильном лечении, и платным или принудительным для тех, кто считает, что может произвольно относиться к своему здоровью.Ввести обязательную диспансеризацию населения (начиная с детей) со штрафными санкциями за уклонение.
  2. Установить долю коммерческого здравоохранения не более 10% предоставляемых услуг.
  3. Восстановить принудительное лечение алкоголиков и наркоманов с целью восстановления их трудоспособности и готовности жить в обществе. Принуждение осуществляется на весь срок болезненной зависимости.
  4. Обеспечить полную бесплатность и общедоступность подконтрольного государственным здравоохранительным методикам оздоровительного и детского спорта в традиционных для России дисциплинах. Прочие дисциплины могут развиваться на коммерческой основе.
  5. Поставить производство спирта и алкогольсодержащих пищевых товаров под контроль государственных органов здравоохранения путем прямого участия в наблюдении за процессом производства на каждом предприятии. Производство спирта полностью монополизируется государством. Общее производство и ввоз спиртосодержащих пищевых продуктов в каждой административно-территориальной единице страны ограничивается условно-безопасной нормой на душу населения. Уровень потребления спирта на душу населения контролируется как по всей стране, так и локально – по каждому региону, по каждому муниципалитету. Ближайшая задача – снижение потребления спирта до уровня ниже 8 л. на душу населения в год.
  6. Установить репрессивные меры государственного здравоохранения в отношении деятельности наркоторговцев и продавцов фальшивых лекарств, а также виновных в наркотизации и алкоголизации различных групп населения. За подобные преступления определить наказание вплоть до смертной казни. Завозящий в страну или какой-либо регион избыточное количество алкоголя или создающий себе клиентскую сеть наркоторговец – прямо посягают на убийство и будут уничтожаться государством. Продавец опасных для здоровья товаров, даже если он не имел умысла нанести вред и не знал о вредных свойствах товара, понесет тяжелое наказание как совершивший особо тяжкое преступление по халатности, а в случае смерти кого-либо по этой причине– как убийца.

 

Пенсионное обеспечение

  1. Исчислять размер пенсии как процент от ВВП с дифференциацией по трудовым заслугам, но не выше средней зарплаты по стране. Ликвидировать государственный пенсионный фонд, перевести пенсионное обеспечение на бюджетное финансирование, исходя из размеров создаваемых всеми гражданами страны ценностей.
  2. Рассматривать пенсионный период не как период праздности, а как период вынужденного ограничения трудовой деятельности и посильного труда. Доходы пенсионера складываются преимущественно из его труда (по мере возможности) и участия в воспитании младших поколений. Пенсия лишь покрывает недостаток доходов.
  3. Стимулировать мерами государственной поддержки совместное проживание нескольких поколений в одной семье. Сориентировать на многопоколенную семью жилищное строительство. Ввести набавки к пенсии, если пенсионер живет в семье своих детей и воспитывает внуков.