Угольный геноцид в России. Доклад компании CAN в Парламенте Великобритании.

Юрий Бубенцов

Общество «Возрождение Казаса и Шорского народа» выражает глубокую благодарность комитету по расовой дискриминации ООН, международным организациям, а также активистам и лидеру партии «Великая Россия» Савельеву А.Н.

Я присоединяюсь к обвинениям Комиссии по ликвидации всех форм расовой дискриминации ООН, международным гуманитарным и экологическим организациям в геноциде народов проживающих на территории Кемеровской области РФ.

Геноци́д (от греч. γένος — род, племя и лат. caedo — убиваю) — действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую, религиозную или иную исторически сложившуюся культурно-этническую группу как таковую путём:
• убийства членов этой группы;
• причинения тяжкого вреда их здоровью;
• мер, рассчитанных на предотвращение деторождения в такой группе;
• изъятия детей из семьи;
предумышленного создания жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение этой группы.

Статья 357 УК РФ. Геноцид.
Действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы, —
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Добыча угля в России.

Текст доклада компании «Coal Action Network» (CAN) в Парламенте Великобритании.

Канал поставок угля из России в Великобританию – это скрытый процесс, связанный с разрушительными последствиями для общин коренных народов и подавлением групп, ему противостоящих. В прошлом году 43% всего импортируемого энергетического угля поставлено из России.
С 2005 года Россия поставляет в Великобританию угля больше, чем любая другая страна. Несмотря на это, большинство британцев просто не знают, насколько они зависят от российского угля. Временами выражается озабоченность слишком сильной зависимостью Великобритании от российского газа и тем, что такое снабжение является нашим уязвимым местом. На самом деле поставки энергоносителей гораздо более зависят от российского угля, чем от российского газа. Великобритания производит около 60% потребляемого ею газа, но только около трети энергетического угля, который она использует. Британский рынок более важен для рентабельности угольной промышленности России, чем для российской газовой отрасли.
Россия является шестым по величине производителем угля в мире и, как и многие другие крупные производители, потребляет большую часть этого угля внутри страны. В 2013 году менее 17% угля, произведенного в России, продавалось за рубежом. Расширение объёма экспорта стало приоритетом российской угольной промышленности. «В 2013 году объем российского экспорта угля вырос на 6,5% до 139 млн. тонн, но из-за падения мировых цен доход за тот же период снизился на 9,2% до 11,8 млрд. долларов. Основным препятствием для дальнейшего развития экспорта в страны Азии является недостаточное развитие инфраструктуры». Дешевле поставлять уголь из России, чем из других стран, учитывая транспортные расходы, и это частично является причиной столь активного его использования Великобританией (без учёта транспортных расходов колумбийский уголь обходится дешевле всего). Причиной является «доступ к дешевой рабочей силе» и экономия, обусловленная масштабом производства российской добычи угля открытым способом (65% добычи российского угля), с высоким уровнем производительности и низкими эксплуатационными расходами.

Великобритания: важный рынок для российского угля
Доклад Правительства России в 2013 году показал, что экспорт российского угля в Соединенное Королевство (15,6%) был вторым по величине после Китая (33%).
ОАО «СУЭК» — это российская компания, занимающая наибольшую долю экспортного рынка, а Великобритания является ее крупнейшим покупателем в атлантическом регионе.
Вся российская угледобыча находится в руках частных компаний, по данным Emerging Markets Insight. В 2013 году было 121 разрез и 85 подземных шахт. 14% всей энергии, потребляемой в России, дает уголь.
Масштаб разрушений, вызванных угледобычей в России, огромен. На каждую тонну добытого угля приходится шесть гектаров повреждённой
земли. Кроме того, в угольной отрасли самые опасные, по сравнению с другими сферами производства, условия труда, что касается риска для жизни и социально-бытового обеспечения, при 4050 несчастных случаев со смертельным исходом ежегодно.
Канал поставок угля из России в Великобританию непрозрачен. Компании публикуют мало информации, и из России становится известным немногое (см. приложение I). Поток угля на международном рынке стал гораздо более подвижным за последние пару лет. Поэтому отслеживать его стало ещё труднее.
Кузбасс является административным районом России,
расположенным в юго-западной Сибири, также известным как Кемеровская область. Кузбасс производит в России наибольшее количество угля на экспорт. Поэтому есть все основания полагать, что значительное количество угля из кузбасского региона сжигается на британских электростанциях и используется в Англии в производстве стали. Основными иностранными покупателями кузбасского угля являются европейские страны: Великобритания, Нидерланды, Германия, Польша, Дания и Украина, а также Китай, Южная Корея и Турция. Уголь составляет 70% внешнеторгового оборота этого региона. В кузбасском регионе добывается как энергетический, так и коксующийся уголь. Кузбасскому углю приходится преодолевать длинные дистанции железнодорожным путём, около 2600 миль, чтобы достичь российского порта Усть-Луга на Балтике, для экспортирования в европейские страны, в т.ч. Великобританию. Кузбасс – это именно та территория, на которой живёт коренной шорский народ, ныне изгоняемый со своей земли ради угледобычи.
Коренной народ: Шорцы
Есть 228 различных компаний, участвующих в добыче угля
в России. Темный след угольной пыли долго петляет через всю страну, и очень сложно проследить его путь из района, где его добывают. При малой открытости и больших объёмах. Извлечение угля всегда имело значительные последствия для людей, проживающих в районах угледобычи. Наиболее задокументировано бедственное положение местного народа шорцев. Племя телеутов также жестоко страдает, но о его борьбе имеется значительно меньше информации. И шорский народ, и телеуты живут в Кемеровской области.
Опыт проживания шорцев в местах разработки месторождений угля связан с эксплуатацией земли и водных путей, от которых они зависят в смысле добычи продовольствия, охоты, водопользования и отправления своих религиозных обрядов. Предполагается, что в России существует законодательная защита национальных меньшинств, но опыт Шорского и Телеутского народов отражает степень грубого попрания их прав, выражающегося в культурном геноциде.
«Подобно многим коренным народам по всему миру они
[шорцы] могут поведать свою историю, связанную с вторжением, эксплуатацией и ассимиляцией в доминирующую культуру. Но они борются за сохранение своей культуры и вклада в мировое сообщество коренных народов». Горные разработки в Кемеровской области оставили многих шорцев бездомными или заставили перебираться в другие районы, разорвав их связи со своей землёй: в духовном, культурном и практическом смысле.
Никакой пригодной для использования земли, никакой компенсации им предложено не было. Кемеровская область, где проживает большинство шорцев и телеутов, производит 60% российского угля. Есть небольшая горстка организаций, занимающаяся проблемами воздействия горного производства на местное население. Три такие группы – российская «Возрождение Казаса и Шорского народа», Международная рабочая группа по делам коренного населения» (IWGIA) и Институт экологии и антропологии влияний (INFOE) – подготовили обращение к Российской Федерации в Комитет ООН по ликвидации всех форм расовой дискриминации. Документ под названием «Дискриминация в отношении шорской общины в муниципальном районе г. Мыски Кемеровской области» был представлен на сессии Комитета ООН в апреле-мае 2015 года. В кратком отчёте описан процесс, ведущий к полному разрушению преимущественно шорского поселения в Казасе, в том числе:
• отмена самоуправления шорцев и перевод большей части их исконных земель в ведение соседнего муниципалитета, что исключает участие шорцев в принятии решений в отношении этих территорий;
• непрерывное приближение горного производства к границам села, что делает экологические условия невыносимыми для жизни;
• уничтожение их родовых территорий и природных средств существования, в том числе охотничьих угодий, пастбищ, животноводческих, рыбопромысловых участков;
• давление со стороны администрации с целью переселить жителей – без какого-либо плана такого переселения или компенсации;
• демонтаж общественной инфраструктуры сельчан и всех служб, осуществляемый официальными органами власти;
• устройство вооруженных контрольно-пропускных пунктов, нарушающих свободу передвижения; и
• серии поджогов, в результате которых было уничтожено несколько домов сельчан, не желающих продавать своё недвижимое имущество.

Чувашка – это посёлок, где живут шорцы
В 1990-х годах здесь проживало около 16 тыс. шорцев. Сегодня здесь осталось всего от 4,5 до 5 тыс. человек. Ташелга, Хомутовка, Заслонка, Кезек, Большая Речка, Шодрово, Тоз, Чуазас, – шорские этнопоселения, – говорит шорская жительница в «Экозащите!» (фильм «Приговорённые»).
Шорцы – один из сорока коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, официально признаваемых Российской Федерацией, защита которых гарантирована статьей 69 Конституции и тремя основными федеральными законами. Существуют еще, как минимум, 140 различных народностей, которые не признаны государством. Россия не ратифицировала 169-ю Конвенцию Международной Организации Труда /прим. пер. – О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах [Конвенция 169]. Принята 27 июня 1989 года Генеральной конференцией Международной организации труда на ее семьдесят шестой сессии.) и не подписала Декларацию ООН «О правах коренных народов». Согласно этим соглашениям, подписавшие их страны обязаны гарантировать участие коренных народностей и племен в решении вопросов «о принятии законодательных или административных мер, которые могут непосредственно затрагивать их» (цитата). Кроме того, они требуют, чтобы были «установлены процедуры, посредством которых указанные народы могут свободно … участвовать в принятии на всех уровнях решений в выборных учреждениях и в административных и иных органах, ответственных за политику и программу, которые касаются их» (цитата).
«Выживание шорского народа подвергается риску в результате горных разработок. В России проживают 16 тыс. шорцев. 12 тыс. из них всё ещё находятся на территории Кемеровской области». Их популяция снизилась на 24% за 1998-2010 годы, в то время как численность других народов возросла. В настоящее время 75% шорцев живут в городской черте, однако в качестве национального шорский язык используется исключительно в малых поселениях, тех, которым угрожает уничтожение в результате углеразработок. Атаки на самодостаточное развитие шорского народа начались задолго до 1998 года. Это было время, когда Россия предоставила шорцам право на самоопределение, — только для того, чтобы снова отнять его. Так, в 1997 году шорцам позволили создать свой орган управления, но это продолжалось только до 2002 года. В 2007-м сельский совет шорцев был упразднён, и эти земли отошли к Орловскому сельскому поселению. Это означало, что шорцы потеряли контроль над своими родовыми землями, и публичные слушания в отношении возможности производства горных работ на их исконных территориях прошли вдали от них.
Например, на слушании по поводу ООО «Разрез Кийзасский» никто из проживающих на исконных землях шорцев, где будет угольный разрез, не смог присутствовать, потому что оно проходило за десятки километров от шорских посёлков.

Продолжающееся выдавливание шорского народа с его земли.
Описываемые события составляют новейшую главу в притеснениях коренного народа этого региона. Шорцы существуют как отдельная группа населения с 6-го века. В 19-м столетии миссионеры пытались обратить шорцев в христианство, доходя до угроз в случае неповиновения. Добыча природных ресурсов началась при большевиках.
В 1926 году был создан национальный район Горная Шория, в который вошла большая часть территории современной Кемеровской области. К сожалению, в начале 30-х годов советское правительство обнаружило в этой зоне огромные залежи угля, железа и золота. К концу 30-х в Горную Шорию прибыло на работу множество представителей некоренных народностей.
В 1939 г. Шорский этнокультурный район был официально аннулирован. В 1943-м году создана Кемеровская область для того, чтобы российские компании имели возможность разрабатывать залежи металла и угля на шорских территориях для нужд Второй мировой войны.
«Ассимиляция, утрата языка и традиций стали непреодолимыми. С начала сталинского периода Кузнецкий регион был покрыт сетью трудовых лагерей ГУЛАГа. Это оказало разрушительное влияние на мораль и духовную этику шорцев». Во время сталинского режима почти все образованные люди были убиты, а шорские книги и учебные пособия уничтожены. Приговорённые к каторжным работам, отбывающие срок в шорских деревнях, принесли с собой проблемы алкоголизма, наркотиков и возросшей преступности. Добыча полезных ископаемых препятствовала многим шорским способам существования. В конце 40-х численность шорцев уже снизилась до 70% от уровня десятилетней давности.

Современные последствия развития горнодобывающей отрасли
Физическое выдавливание шорского народа с его территории связано со значительным загрязнением водных ресурсов. Только 6% сточных вод подвергается достаточной обработке, чтобы уровень токсинов был ниже разрешённого порога. Пруды-отстойники, затопленные карьеры и горы шахтных отвалов покрывают огромные участки земли. Эти сточные воды содержат большое количество токсичных химических веществ, таких как нефтепродукты, фенолы и тяжелые металлы, значительно увеличивая риски для здоровья шорского народа, для которого рыболовство является одним из основных традиционных видов хозяйственной деятельности и источником их ежедневного рациона.
Сельчане также сообщают, что с началом углеразработок вблизи их территорий их сады и огороды постоянно покрываются жёлтой пылью от горных взрывов. Они связывают повышение уровня заболеваемости с этой пылью. Охотники говорят, что горные работы практически полностью опустошили их охотничьи угодья, лишив их важного источника дохода. В 2012 году, следуя многочисленным жалобам сельчан, Федеральное агентство по надзору за сохранением окружающей среды (Росприроднадзор) провело исследование, которое в 2013-м завершилось процедурой отзыва лицензии на проведение горнодобывающих работ у компании «Южная». Эта компания находится в собственности холдинга «Сибуглемет», занимающегося, занимающейся экспортом в Великобританию. Однако это расследование так и не было доведено до конца. Данные о загрязнении вод и другие результаты расследования никогда не были опубликованы. Это позволяет предположить, что государственные органы в курсе того, какой жестокий вред был нанесён местным жителям, но не стали должным образом защищать их право на охрану здоровья и воды.
Духовный мир шорского народа полностью игнорировался, гора Карагай осквернена и разрушена разработками. Для жителей посёлка Казас эта гора была местом обитания необычайно сильных духов, защищающих Казас и охраняющих их от рождения до смерти.
Шорцы из всех слоёв общества поддерживают веру в этих духов. Так, они считают, что неоказание почтения духам является оскорблением предков. Однако шорцы, как правило, демонстрируют это в обществе с осторожностью из опасений подвергнуться оскорблениям и насмешкам. Это коренится в их историческом опыте, особенно с советских времён, когда публичная защита своих святынь встречала репрессии или общественную клевету.
Перед разрушением горы жители Казаса видели, как разлетались камни от взрывов на углеразработках. Когда условия в посёлке стали невыносимыми, многим сельчанам пришлось уехать, а компании представили это как добровольное их переселение. Сильные взрывы производились не далее 700 метров от их домов. Местные власти добавили со своей стороны давление на местных жителей, чтобы те уезжали без финансовой компенсации со стороны компаний, занимающихся горными разработками. Они сделали посёлок необитаемым, лишив его питьевой воды, продав деревенский клуб горнодобывающей компании и прекратив расчистку дорог в зимнее время. В декабре 2012 года местные жители проголосовали за добровольное переселение в ходе крайне предвзятого голосования, когда им дали только 10 минут, чтобы сделать свой выбор. Это дало возможность компаниям вместо того, чтобы начать переговоры об общем переселении сообщества, начать давление на отдельные семьи, чтобы те начали продавать свою недвижимость. На следующий год все согласились уехать, кроме пяти семей. 2 ноября 2013 года директор компании «Южная» Илгиз Халимов встретился с этими пятью семействами, отказавшимися съехать со своих мест. Он сказал, что «если они не желают продавать свои дома и имущество компании «Южная», то эти дома могут сгореть». (Имеется запись того инцидента, которая позже была передана прокурору). Вскоре после этого начались поджоги: первый дом сгорел в конце ноября 2013 г., а пятый – в марте 2014-го. Поджигатели, очевидно, проходили через проходную, чтобы попасть к домам, что делает отсутствие расследования этих преступлений подозрительным. По данному делу имеются убедительные доказательства.
Кроме того, в марте 2014 года дом, принадлежащий двум сиротам, был снесён бульдозерами «Южной», и даже верхний слой грунта был выкопан и увезён. Тем не менее, в отношении этих преступлений никакого расследования не проводилось, что и открыло дорогу экспансии горных разработок.

Сельчанам выделили в качестве замены 40 гектаров земли, которая, по всем меркам, не пригодна для жизни и находится в худшем состоянии, чем та, которую их насильственно заставили покинуть. Им не выделили никакой земли для их традиционной хозяйственной деятельности. Более того, они не получили никакой компенсации на восстановление своих жилищ. Поскольку их недвижимость на старом месте была продана горнодобывающей компании по крайне заниженным ценам, у людей не осталось никаких накоплений на восстановление своих хозяйств.

Коренной народ: телеуты
«Угасающие огоньки телеутского языка можно найти здесь, в южной Сибири, где угольная индустрия заставила небо почернеть и удушила границами то, что когда-то было процветающей кочевой народностью, вдохновляемой шаманами и священными горами.
Язык воплощает в себе человеческое знание. Он является результатом столетий выживания и нашим окном, через которое видно, как народ воспринимает мир вокруг себя. Только 2900 телеутов осталось в России, и только 1 из 10 свободно говорит на родном языке», — отмечает российский лингвист Андрей Фличенко, посвятивший большую часть своей работы записи и сохранению исчезающих языков Сибири. «Когда телеутский язык исчезнет, исчезнет и народ», — считает Мария Кочубеева, президент Ассоциации телеутского народа. Негласная политика Советского Союза по принудительной ассимиляции сровняла то, что ранее было богатой мозаикой коренных народов; чулымцы, эвенки и тофалары на Среднесибирском плоскогорье, шорцы и телеуты, приютившиеся в степи к северу от сибирских Алтайских гор. После целой эры существования в качестве кочевников и охотников местные сибирские народности стали терять свои территории под давлением советской власти. На юге Сибири угольное производство согнало телеутское и шорское население со своих родных мест.
По нынешним оценкам, 2,5 тысячи телеутов проживают в Кемеровской области. Коренные народы теперь составляют всего 0,5% её населения. В области больше нет этнопоселений шорцев и телеутов, потому что теперь в посёлках проживает смешанное население. Теперь они являют собой классический пример народа, страдающего от «ресурсного проклятия» современной цивилизации. Налоги от добычи полезных ископаемых в России поступают как в федеральный, так и в региональный бюджеты. Следовательно, муниципалитет получает только земельный налог и косвенные платежи от промышленных предприятий за деятельность на муниципальной территории, что составляет крайне незначительную долю в общем налогообложении. Администрация Кемеровской области подписывает ежегодные соглашения о сотрудничестве с угольными компаниями, содержащие специальные оговорки о мерах по охране и развитию территорий, природные ресурсы которых традиционно используются коренными народами Кемеровской области. Однако, по отзывам многих местных жителей области, никто не в курсе, куда идут эти денежные средства.

Географическое распространение горных работ

В настоящее время угледобыча ведётся в 25 регионах Российской Федерации. На долю 16 крупнейших угледобывающих компаний приходится 78% всей угледобычи в стране. Согласно информации Emerging Markets Insight, для увеличения масштабов этой отрасли требуется расширение инфраструктуры для транспортировки угля. Основными «узкими местами» экспорта российского угля в Азию являются недостаточные мощности железнодорожных перевозок и портов.
В 2013 г. угольные разрезы Кузбасса в целом произвели около 203 млн. тонн всех видов угля, что на 1,5 млн. тонн больше, чем в 2012 году. Около 109 млн. тонн из этого угля было отправлено на экспорт водным и железнодорожным транспортом.

Угледобывающие компании

В России 228 компаний занимаются разработкой недр. Среди ведущих российских экспортёров угля – компании «СУЭК», «Кузбассразрезуголь», «СДСУголь», «Мечел-Майнинг» и «Кузбасская Топливная Компания». В 2013 году на эти компании пришлось почти 70% экспорта. Следующая информация является кратким обзором находящихся в открытом доступе данных о российских угледобывающих компаниях, где можно проследить связи с Великобританией. Этот обзор не является полным в следствие недостаточной прозрачности. Многие веб-сайты и годовые отчёты не раскрывают данных о том, где добывается уголь, и кто является конечным потребителем.

«СУЭК»

АО «СУЭК» — крупнейший частный производитель угля в России, имеющий 24 горных производства, состоящих из подземных и открытых угольных разрезов. Компания ведёт горные разработки в пяти регионах России для экспортного рынка. «СУЭК» продаёт в Великобританию угля больше, чем в любую другую страну Атлантики с 41% от 16,5 млн. тонн атлантического рынка, связанного с Великобританией. Дочерняя компания «СУЭК» – ОАО «СУЭК-Кузбасс» управляет 12-тью разрезами в Кузбасском регионе с объёмом добычи около 34 млн. тонн в год. Большая часть этого угля идёт на экспорт.

«UDSUGOL» и “MIR Trade”

«Мир трейд АГ» (MIR Trade AG) экспортирует российский уголь через терминал в Риге (Латвия) в порт Клайд. График этой компании «Карта поставок угля в 2015» показывает маршруты транспортировки угля в Великобританию в 2015-м, через порты Vyotsk (Россия) и Вентспилс (Латвия), а также рижский терминал для экспорта в Хантерстон, Бристоль и Иммингем, – из Кемеровской области.
«Мир трейд АГ» является частью холдинговой компании «УДСУголь» (UDSUGOL) и её эксклюзивным трейдером. UDSUGOL контролирует восемь горных разработок (три разреза, пять подземных шахт) и три углеобогатительные фабрики.
«Мир трейд АГ» продаёт уголь в более чем 20 стран, включая Великобританию, Германию, Бразилию, Италию, Турцию, Японию и Южную Корею. Возможно, что часть угля, прибывающего в Великобританию через порты Амстердам, Роттердам и Антверпен, добывается этой компанией, поскольку «Мир трейд АГ» оказывает также такие услуги, как погрузочно-разгрузочные работы и постановка судна в док, — через аффилированные компании в этих портах.

Carbo One и «Кузбассразрезуголь»

Carbo One – одна из крупнейших в мире компаний, занимающихся сбытом угля с годовыми продажами в размере около 35 млн. тонн. Carbo One экспортирует российский уголь из порта Усть-Луга, а также двух других российских портов, осуществляющих поставки не на британский рынок. 50% их угля экспортируется в Европу, включая, вероятно, и Великобританию, поскольку Carbo One и «СУЭК» совместно поставили за три квартала 70 млн. тонн российского энергетического угля в год, которого более 16 тыс. тонн отправлены в Великобританию в 2014 году. Carbo One – трейдер, работающий преимущественно в России, но также действующий и в других странах, включая Колумбию. Компания продаёт уголь из 11 разрезов и одной подземной шахты в Кузбассе.
По-видимому, шесть углеразработок, снабжающих торговую компанию Carbo One, ведёт угледобывающая компания «Кузбассразрезуголь» (см. Приложение II).

Угольный порт Мууга

«Кузбассразрезуголь» владеет угольным терминалом порта Мууга (Эстония). В 2005 году вскоре после того, как он был построен, имело место значительное число жалоб на большое количество угольной пыли, покрывающей близлежащие посёлки Уускюла и Йолахтме, в 10 километрах. Ветер, дующий с моря, добавлял проблем с пылью. Жители также жаловались на то, что порт не имел никаких лицензий на загрязнение, и что несмотря на то, что три четверти угля, предназначавшегося на экспорт, должно быть высокого качества (уголь, не содержащий пыли), большая часть угля в хранилищах была низкого качества и давала много пыли.

«Сибуглемет»

Эта компания производит как коксующийся, так и энергетический уголь. Тем не менее, она больше вовлечена в производство коксового угля. Это холдинговая компания, владеющая «Южной», директор которой предсказал поджог домов, принадлежащих пяти семьям, отказавшимся добровольно покинуть посёлок Казас (см. выше). 40% угля этой компании идёт на экспорт. Основные зарубежные потребители продукции «Сибуглемета» – Великобритания, Южная Корея, Япония и Турция. График на сайте компании предполагает, что она в прошлом занималась снабжением компании Corus (Tata Steel). Этот канал поставок не является чистым, отсутствует необходимая информация на вебсайте компании, чтобы выяснить, где уголь находит конечного потребителя.

«Мечел»

«Мечел» – это крупная российская добывающая и металлургическая компания, работающая в России, на Украине и в Литве. В 2012 году она произвела 3% российского энергетического угля. Её вебсайт не даёт информации о том, осуществляются ли поставки в Великобританию, хотя имеется связь с Европой. Единственное указание на Великобританию – это подконтрольная компания, предположительно Oriel Resources Ltd., приобретённая компанией «Мечел» в 2008 году, но не связанная теперь с угольным бизнесом. «Мечел» зарегистрирована на нью-йоркской фондовой бирже.

«Евраз»

«Евраз» зарегистрирована на лондонской фондовой бирже. Она была третьим по величине производителем металлургического угля в 2012 году и добывала 1% российского энергетического угля. «Евраз» также производит и другие полезные ископаемые и сталь. Компания добывает уголь преимущественно в России, где работает 80% её персонала, а также осуществляет деятельность в восьми других странах. «Евраз» намеревалась выполнять британский «Кодекс корпоративного управления», хотя член аудиторской комиссии «Евраз» не смог соответствовать критериям независимости.

Недостаток прозрачности
Информация в этом разделе преимущественно основана на отчётах российских НПО «Экозащита!» (NGO Ecodefense!) и «Возрождение Казаса и шорского народа», а также заявлении в Комиссию по ликвидации всех форм расовой дискриминации. Очень немногие НПО занимаются изучением последствий горных разработок в Российской Федерации, особенно в сравнении с Колумбией, где нарушаются аналогичные права человека и наносится локальный экологический вред. Имеется большое число компаний, функционирующих в огромной стране, и государство не желает, чтобы народ узнал, что происходит. Те, кто пытался критиковать Российскую Федерацию из-за угольного бизнеса или других нарушений защиты окружающей среды или прав человека, испытал на себе жёсткое преследование.

Жители, возглавившие противостояние производству горных разработок в окрестностях посёлка Казас, подвергались всё возрастающим притеснениям при проходе к своей деревне через пропускные пункты, установленные для охраны угольных карьеров. Их выспрашивали о цели прохода, устраивали проверки автомашин и документов. Сельчане описывают эту процедуру как унижение и произвол. На КПП останавливали всех жителей, заставляли получать разрешение на право прохода к посёлку в течение месяца и т.п. Как минимум, в одном случае к посёлку не пропустили машину «Скорой помощи».
По-видимому, Президенту Путину не нужна прозрачность в сфере российской угледобычи. Две крупнейшие российские компании-экспортёра тесно связаны с путинским режимом в России. Имела место судебная тяжба о ценовом сговоре «Мир трейд АГ» и двух других компаний, а также о неуплаченных налогах. Председатель совета директоров компании «Кузбассразрезуголь» Андрей Бокарев, вероятно, близок к Путину, награждён Орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени за вклад в подготовку и проведение Олимпиады-2014 в Сочи, – его компания построила Малый ледовый дворец за свои личные средства.

Подавление критических голосов в России

В 2012 году Правительство России приняло закон, обязывающий НПО, участвующие в «политической деятельности» и получающие финансовую поддержку из-за рубежа, регистрироваться в стране в качестве «иностранных агентов». В стране, где термин «иностранный агент» является синонимом предателя или шпиона, как и следовало ожидать, нашлось немного желающих это сделать.
В России правозащитные группы решительно бойкотировали этот закон, называя его «несправедливым» и «оскорбительным». Правительство пробовало применять различные способы обеспечения регистрации организаций, внося в закон такие изменения, чтобы Министерство юстиции могло регистрировать такие группы в качестве «иностранных агентов» без их согласия. Оно зарегистрировало 80 групп примерно в течение года с небольшим после июня 2014 г.
НПО, не прошедшие регистрацию, могли быть оштрафованы и штрафовались, а на их лидеров налагался отдельный штраф. Величина штрафов составляла 5 тыс. и 3 тыс. евро соответственно.
Среди НПО, подвергнутых этим мерам, были такие очевидно либеральные группы, как «Солдатские матери С.-Петербурга» и организация «Transparency International» /Транспэренси Интернешнл/.
Подавление российским государством деятельности НПО направлено на приглушение критики в отношении путинского режима. Зарегистрированные НПО обязаны проходить обременительные процедуры, связанные с подачей отчётности и аудиторскими проверками, с указанием на всех публикуемых материалах, что они являются «иностранными агентами».
Организация «Экозащита!» /Ecodefense!/, выпустившая информационное исследование «Российская угольная индустрия: влияние на окружающую среду и здоровье населения; перспективы регионального развития», испытала на себе преследования со стороны российского государства, связанные с упомянутым законом. «Экозащита!» была первой экологической группой, названной так за протесты против Балтийской атомной электростанции, которые были «с точки зрения Минюста России, направлены против самого государства и тем самым виновны в осуществлении политической деятельности».
«Экозащита!» /Ecodefense!/ дважды оштрафовывалась, но отказывалась оплачивать эти штрафы, которые в настоящее время достигли в сумме 400 тыс. рублей. Её представители заявляют: «Гражданское неповиновение является орудием перемен, когда вы чувствуете, что изменения совершенно необходимы…[…] Мы игнорируем этот закон – мы не станем направлять [в российские органы государственной власти] какие-либо отчёты, мы не будем называть себя в публикациях иностранными агентами, не будем проходить ревизии, как от нас того требуют. Мы им просто заявляем, что мы – не агенты; мы не будем это выполнять, потому что это делают только агенты, а мы – не агенты».
Российское правительство хорошо известно своей крайне карательной позицией по отношению к тем, кто подвергает сомнению его действия. В 2012 году правительство России заключило в тюрьму панк-группу «Пусси Райот» /Pussy Riot/. Участницы группы заявляли, что их «панк-молебен» был политическим актом протеста против иерархов РПЦ, поддерживающих Президента Путина. Они были приговорены к двум годам тюремного заключения.
В сентябре 2013 г. 30 активистов организации «Гринпис» /Greenpeace/, а также журналистов оккупировали «Приразломную» – первую буровую платформу по производству нефти в Арктике. Активистам угрожала оружием российская береговая охрана. Они провели более трёх месяцев в российском изоляторе временного содержания, а затем освобождены по амнистии одновременно с осуждёнными участницами «Пусси Райот», перед самыми Олимпийскими Играми в Сочи. Как сказал один из активистов: «Они закрыли нас не за то, ЧТО мы сделали, а за то, ЗА ЧТО мы выступали».

Уровень аварийности и безопасность

Наблюдается чрезвычайно высокий уровень несчастных случаев и профессиональных заболеваний рабочих, занятых на российских углеразработках. В советское время критерием безопасности было менее одной смерти при добыче миллиона тонн угля, и этот порог с 1998 года уже не достигался.
С 2002 года в угольной промышленности – 180–280 погибших ежегодно. На сферу добычи угля приходится 84% всех профзаболеваний в России.
Работники страдают от респираторных болезней, большинство которых сопровождается проблемами с периферической нервной системой, вибрационной болезнью и заболеваниями опорно-двигательного аппарата и нервной системы, вызванные вибрацией, пылью, шумом и физическим перенапряжением.
Риски для здоровья, связанные с неблагоприятным экологическим воздействием, считаются наибольшими для беременных женщин и детей. За последнее десятилетие показатели заболеваемости среди беременных в Кемеровской области увеличились почти в пять раз, при материнской смертности в два раза более высокой, чем средняя по России. Это имеет место там, где сконцентрировано 2/3 всего российского угольного производства.
Уровень онкологических заболеваний в Кузбассе в 8 раз выше, чем в других регионах страны. В 2013 году 18 шахтёров, работающих на компанию «Евраз» /Evraz/, зарегистрированную в Лондоне, погибли при несчастном случае на шахте.

Заключение

Канал поставок угля из России в Великобританию весьма мало прозрачен, несмотря на то, что Великобритания потребляет уголь большей частью из России, по сравнению с другими его источниками. Компания «Сибуглемет», которой принадлежит «Южная», добывает уголь вблизи посёлка Казас и экспортирует его в Великобританию.

Совокупное воздействие угледобывающих компаний в окрестностях Казаса привело к разрушительным последствиям для коренного народа шорцев. Аналогичная картина отражает ситуацию с народом телеутов в других районах Кемеровской области.

Мы твёрдо уверены, что обязанностью энергетических компаний, поставляющих уголь в Великобританию, является необходимость довести до сведения своих клиентов, граждан, предпринимателей правдивую информацию о том, откуда поставляется уголь, и все компании, участвующие в цепи поставок, должны нести свою долю ответственности за негативные последствия этого производства.
Кроме того, Правительство Великобритании тоже ответственно за то, чтобы потребляемый в Соединённом Королевстве уголь не был источником жестокого вреда сообществам, проживающим на территории, где ведётся угледобыча, а также окружающей среде, независимо от того, где этот уголь добывается.

Электростанции Абертау, Дракс и Лонганнет /Aberthaw, Drax, Longannet/ признали, что они работают на российском угле, но не раскрывают информацию о том, откуда именно он поставляется. Анализ движения грузовых поездов в Британии, проведённый для подготовки данного Доклада (см. дополнительно часть 2, стр. 69), показывает, что все угольные электростанции в Великобритании, получающие в настоящее время уголь железнодорожным транспортом, используют именно российский уголь.
Хотя недостаток транспарентности канала поставок не даёт возможности чётко проследить движение угля от места его добычи к конечному потребителю, данный Доклад заострил внимание на том, какое влияние британский спрос на российский уголь оказывает на окружающую среду и население. К последствиям угольного производства относятся большое число погибших работников российских угольных шахт и разрезов в результате эксплуататорских условий работы на участках добычи, где дешёвое производство ведётся за счёт нарушения прав шахтёров.
Лондон Майнинг сети, Дмитрий Бережков, Экозащита!, Мыски местная общественная организация“за возрождения Казаса и Шорского народа”, Международная рабочая группа по делам коренных народов, Институт экологии и антропологии действий, Джони Кинни черный воин Хранительреки,в Сьерра-клуб, угольной реки горные часы, пандусы коллектива, Билли Бендер, Земля сначала! Коллективные, Нубия Мария Флориан Дитта, Консехо
Общин ла Комунидад-де-Лас-Крусес, Эрнандо Figuero pallares находится, Президента Донского Хакасельсовета,общинаЛа-викториа де-Сан-Исидро, Коллективово Comejen, Вайю коммуникации школа, провинциальный заповедник Тьерра на дигну, свидетель Мирный, Красный Хермандад-де-по Y Солидаридад, Urgewald, Объединенных долин действий группы, Линда Кларксон, Эдди Бланш, уголь действие Шотландии, СОС Laciana, остановить безумный горнодобывающей,
СОМО, Колин Браун, Крис Боуэн, Спенсер Кук, сети для социальных перемен, Европейского климатическогоФонда,МалькольмSpaven(Шотландский Открытая общин Альянс), и всех общин и активистов, борющихся против угольной промышленности Отдельное спасибо Александре KochoWilliams, Эндрю Хикман, Джесс Rickenback, Эндрю и Молли Уитмор Uzzell, которые способствовали исследованию, написанию и корректуре данного отчета.

Ссылка на доклад на сайте авторов (.PDF) — http://coalaction.org.uk/ditchcoal.pdf